限制旧机电产品的进口，采取进口许可证管理制度的原因
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1、根据《固体废物污染环境防治法》第25条规定：禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物；对可以用作原料的固体废物实行限制进口和自动许可进口分类管理。
2、禁止进口、限制进口和自动许可进口的标准，是根据固体废物的产生量和危害性，以及目前中国对固体废物处理加工能力技术，进行设定的。
3、废旧电机之所以属于限制进口类，首先废旧电机中可能会包含石棉废物、废感光材料、油污、密闭容器，这几种物质会对环境造成重大危害（目前按法律法规要求，对这几种物质严格限制，限制其重量不得超过进口总重量的万分之一）。另外还可能会包含诸如此类严格禁止进口的物质：放射性废物、废弃炸弹炮弹等爆炸性武器弹药、含多氯联苯废物、根据GB 5085鉴别为危险废物的物质、《国家危险废物名录》中的其他废物。
4、进口许可证管理制度是我国对于限制类进口物质采用的重要管理制度（意思是不光是废料进口，其他比如像植物油等也采用进口许可证制度）。 之间会采取比较复杂的申请流程，而且废料进口许可证的有效期为1年，第二年必须重新申请。重新申请的时候会要求利用工厂提供上年度的环境保护报告、废料利用情况备案表等资料。
综合说下，固体废料（包含废电机）回收利用是大势所趋，但对再生资源利用的同时更需注重保护环境，建立和完善并执行各项制度。经济发展固然重要，但我们更应为子孙后代留下更好的生活环境。
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赵先森1级
回答
是国家为了实施统计和监管在特定时期对么类机电产品的进口实行许可管理。是不是所有列入目录的机电产品进口时都要办理进口许可证呢？外商投资企业用投资额内资金购买的新设备可以免办自动进口许可证。机电产品进口许可证分为以下两种《自动进口许可证》和《进口许可证》；其主要区别在于审批程序、签发部门、和管理力度上有所差别。
一、《自动进口许可证》属省机电部门签发，首次办理时申请企业要先在中国国际招标网开通机电产品进口申报账号，其次准备好相关申请资料递交到地方机电办初审和省机电办签发；签发通过后网上打印申请表去地方机电办领证。中国国际招标网开通机电产品进口申报账号的程序是：1、 网上注册录入企业信息，打印注册申请表2、 申请企业营业执照 原件3、 组织机构代码 原件4、 外商投资批准证书（外资企业） 原件5、 进出口经营权备案登记表（内资企业）原件6、 国税登记证 原件7、 地税登记证 原件备齐以上原件和原件要复印件一式三份加盖企业公章去地方机电办初审，初审通过后带上审核通过的资料去广州机电办复审；将复审通过后的资料寄到北京必联公司并汇款相应开户金额后通知其开通。办理地方签发《自动进口许可证》需要递交的资料如下：1、 申请报告2、 营业执照复印件3、 外商投资批准证书复印件（外资企业）4、 购销合同（一般贸易）5、 进口申请表6、 中检报告后商检报告（旧机电产品）7、 其他相关资料以上资料要加盖企业清晰公章。
二、《进口许可证》是由商务部签发；办理流程较《自动进口许可证》来说相对会复杂一些。首次办理时申请企业要先在中国国际招标网开通机电产品进口申报账号，其次准备好相关申请资料递交到地方机电办初审和省机电办审核；省机电办审核通过后转至国家机电司签发，通过后网上打印申请表去商务部机电司领证。值得注意的是重点旧机电产品办理《进口许可证》前可以先不用递交中检报告，带资料审核通过后领证时提交。
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