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山东商检局出台新规 全力促进企业进出口发展

.4月29日，凤凰网青岛从山东检验检疫局获悉，近日，山东检验检疫局制定出台五个方面17条措施，加大帮扶企业工作力度，提高检验检疫服务效能，推进贸易便利化，支持外贸稳定增长。推行区域原产地签证一体化、提

4月29日，凤凰网青岛从山东检验检疫局获悉，近日，山东检验检疫局制定出台五个方面17条措施，加大帮扶企业工作力度，提高检验检疫服务效能，推进贸易便利化，支持外贸稳定增长。

推行区域原产地签证一体化、提升签证便利化

一是发挥质量安全示范区的带动作用，旧机电进口程序深入推进出口食品农产品质量安全示范省和中韩共建食品安全示范区建设，深化出口工业产品质量安全示范区建设，加强质量安全促进委员会建设，推动省级示范区达标升级，扩大示范区品牌效应。二是助推企业开拓国际市场，认真做好欧美、日本、澳大利亚等国家或地区对我国出口食品、动植物产品等的安全卫生监管体系考察、回顾性考察和企业注册考核准备工作，大力推介和保护山东原产地优质、生态产品，帮促企业获得更多的出口市场和认证资格。三是抢抓中韩自贸区建设机遇，探索建立自贸区优惠关税政策联合宣传机制。推行区域原产地签证一体化，扩大原产地签证“负面清单”制度实施范围，提升签证便利化，帮助企业利用优惠政策降低出口成本。加强与韩国、日本等国家实验室合作，通过采用进口国的检测方法，开展前置性检测以及检测结果互认，促进双方贸易便利化。四是充分发挥认证认可在质量提升、传递信任以及事中事后监管中的作用，进一步加强食品农产品安全防护工作，确保肉类、水产、蔬菜、花生、野生贝类等质量安全。继续做好美国食品安全现代化法案、香港《食物内除害剂残余规例》等应对工作。

服务促进进口战略、支持先进技术和关键零部件进口

一是支持先进技术和关键零部件进口，对国家级出口工业产品质量安全示范区内企业进口的设备，实施合格假定、共同检验、免于检验等便利化措施。对重点项目进口的先进设备和关键零部件，实施属地报检、口岸放行、共同检验等便捷通关模式。二是支持水产品、水果、肉类等产品进口，扶持进境肉类、水果、冰鲜水产品等指定口岸做大做强。合理配置监管资源，建立分类监管、检测项目和检测频率动态调整等机制，旧机电进口程序对无需实验室检测的产品实施快速验放。三是规范和促进再生资源等产品进口，推动进口再生资源加工利用园区建设。稳妥开展进口废物原料口岸转检，降低企业进口成本。取消进口旧机电备案，对评估合格的维修企业进口低风险旧机电产品免于装运前检验。

创新检验检疫监管模式、支持跨境贸易电子商务发展

一是做好上海自贸区首批创新制度的复制和推广工作，争取质检总局政策支持，高标准、高质量、创造性地在全省范围复制推广第三方检验结果采信等5项创新制度，在全省特殊监管区域复制推广进口货物预检验制度等3项创新制度。二是支持跨境贸易电子商务发展，积极参与青岛、烟台跨境电子商务试点，指导济南、潍坊综合保税区做好跨境电子商务监管信息平台建设。探索跨境电子商务全过程无纸化、集中申报、集中办理等便利措施。三是创新进出口产品检验监管模式。引入“合格假定”理念，积极开展出口商品“即报即放”模式。加强分类管理，建立“入境前准入、入境时查验和入境后监管”的进口食品全过程检验监管模式，提高低风险产品通关效率。在风险分析基础上，进一步降低粮食、饲料等进口动植物产品安全风险监控频率，对无需实验室检测的产品实施现场检验检疫合格后直接放行模式。在特殊监管区域“一线”主要实施进出境检疫和重点敏感货物检验，“二线”主要实施进出口货物检验和监管；对进入特殊监管区域的货物凭企业申请实施入区集中检验、出区分批核销，加快进境货物流转速度。

提升通关便利化水平、继续推进无纸化申报和通关单无纸化

一是积极探索构建“一带一路”沿黄流域检验检疫“9+1”区域一体化通关模式，与海关实施的区域通关一体化形成互动，旧机电进口程序最大限度实现出口直放、进口直通、执法联动。积极推进省内通关一体化建设，建立出入境货物“负面清单”，推进检验检疫业务前推后移，实现省内通报、通签、通放。二是贯彻落实“三互”推进大通关工作部署，积极参与政府主导的电子口岸及国际贸易“单一窗口”建设，配套建设和改造检验检疫相关系统及接口，与其他口岸监管部门共同建设相关系统，实现国际贸易申报“一个平台、一次递交、一个标准”。巩固扩大关检合作“三个一”成果，重点在进口水果、肉类、水产品、汽车以及邮检等方面加大推进力度，优化和推进关检共用查验场地建设，在旅检、邮件监管等环节全面推行关检“一机两屏”。三是继续推进无纸化申报和通关单无纸化，在企业信用管理和货物风险分析的基础上，对符合条件的货物实施检验检疫全程无纸化。突破时空局限，在确保检验检疫电子数据可追溯性基础上，探索实施移动执法业务模式，逐步实现执法业务的移动化和智能化。四是确定采信第三方认证、检测结果的商品种类以及认证检测机构名单，采信第三方认证、检测结果，推动检测认证结果及其标准的国际互认。试点境外食品生产企业进口注册和出口食品生产企业备案工作采信HACCP认证结果，强化事中事后监管，减少审查环节和审查内容。

提高检验检疫服务效能、进一步优化进出口商品检验检疫监管流程

一是加强国外技术性贸易措施研究及应对，建设国外技术性贸易措施数据库，开展重点领域、重要出口产品国外技术性贸易措施影响调查和分析研究，通过函评、会评等形式对国外通报提出高质量评议意见，建立与地方政府部门的合作机制，组织开展政策宣讲，帮扶企业提高应对能力。二是认真执行国家免收出口法定检验检疫费用等政策，全面建立收费项目“正面”清单制度，公示收费项目和标准，坚决杜绝超范围、超标准收费。三是加强通关效率管理，进一步优化进出口商品检验检疫监管流程，对流程时长实施常态化管理，将同类货物的流程时长与全国各大口岸进行比对，最大限度压缩流程时长，提高口岸通关效率。